在全国“百城万店无假货”活动
电视电话会上的讲话
中宣部副部长 刘鹏 （2000年1月6日）
同志们：
这次“百城万店无假货”活动电视电话会议，是深入贯彻中央17号文件精神，交流经验，部署工作，推动活动向纵深发展的一个重要举措。最近，江泽民同志对宣传思想工作和精神文明建设作了重要批示，要求全党同志务必始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在做好经济工作的同时，切实加强宣传思想工作和精神文明建设。这为我们深入开展“百城万店无假货”活动指明了方向，我们 一定要认真学习，深刻领会，很好地贯彻落实。刚才，南京市、云南省和大连商场的领导，分别介绍了经验。这些经验，既有共性，又有地方特色和行业特点，不同角度和侧面反映了近年来全国“百城万店无假货”活动的基本情况。国家国内贸易局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局和团中央的领导同志，对下一步的工作提出了具体要求。下面，我就深入开展“百城万店无假货”活的有关问题，谈两点意见。
一、在各方面的共同努力下，“百城万店无假货”活动取得了新的进展
“百城万店无假货”活动是一项深得民心的活动。几年来，在各级党委和政府的高度重视，有关部门和商业企业的积极努力下，活动稳步展开，扎实推进，效果良好，得到了中央领导同志的肯定，受到了社会各界的好评。去年以来，活动又有了新的发展，新的变化。
1、社会影响进一步扩大。“百城万店无假货”活动从抓商业企业不卖假货这个最基本的问题入手，反映了民心，顺乎了民意，在群众中的影响越来越大。具体表现在：一是活动的范围更加广泛。参加“百城万店无假货”活动的城市，已从开始时的少数大城市发展到全国的众多大中城市，参加的企业已从30个发展到全国的众多大中型商业企业。一些地方还开始向大型批发企业和市场延伸，向生产企业延伸，向农村延伸。尤其是各级示范街、示范店的不断推出，使“百城万店无假货”活动呈现出由点到线、由线到面蓬勃发展的可喜局面。二是参与部门的合力更加增强。“百城万店无假货”活动由中宣部和原内贸部两家组织开展后，得到了有关部门的大力支持。各级宣传部、文明办和商业、工商行政管理、质量技术监督等部门以及团组织积极参与，各展其长，形成合力，为活动更深人更有效地发展，提供了有力的组织保证。三是舆论配合更加有力。中央和地方各级新闻单位十分重视对“百城万店无假货”活动的宣传，开辟专栏，制作专题，组织纵深行系列采访，及时追踪报道各地开展活动的好经验、好做法，为活动的深入开展营造了良好的舆论氛围，有力地扩大了活动的影响。
2、活动方式进一步创新。各地认真总结经验，在实践中不断探索改进，使“百城万店无假货”活动的方式有所创新：一是建立和完善“五联服务一体化”制度。1997年，全国50家示范店首先发起联清、联退、联换、联修“四联服务一体化”活动。后来，又增加了“联营”内 容，实行“五联服务一体化”，参加的企业也扩大到 100家。“五联服务一体化”方式的推行，不仅拓宽了市场经济条件下商业企业经营管理的思路，而且在为民、便民。“利民方面迈出了新的步子，大大方便了消费者，受到了群众的欢迎。二是积极为当地的重点工作服务。云南把“百城万店无假货”活动作为为世博会创造良好环境的重要措施，狠抓中心城市、旅游开放城市、公路沿线集镇商业企业的职业道德建设和市场秩序整顿，为世博会的成功举办，做出了应有的贡献。西安、大连等城市把“百城万店无假货”活动与创建“中国优秀旅游城市”结合起来，在提高商业企业文明服务水平的同时，改善店客店貌，绿化美化环境，收到了很好的效果。三是开展送货下乡。许多大城市以示范街、示范店为骨干组织商业企业送货到农村，向农民传授防假、打假知识，让农民享受到大店、名店的优质服务。很多农民说，早就知道城里大商店的商品好，但苦于路途远、购买难，现在商家主动送货上门，为我们办了件实实在在的好事。
3、实际效果进一步增强。随着“百城万店无假货” 活动的深入发展，它在两个文明建设方面发挥的作用越来 越明显。一是商业企业的职业道德建设得到了加强。许多 企业在活动中一手抓教育，一手抓管理，制定和完善了防 止假冒商品进入柜台的管理办法，有的还建立了商品质量 赔偿和打假基金，设立了投诉站和举报电话，自觉接受社 会监督。参与“百城万店无假货”活动的企业，社会信誉 普遍提高，消费者投诉明显下降，全国30条示范街的投诉 完结率基本达到100％。二是经济效益有了不同程度的提 高。在近年消费品市场比较平淡的情况下，北京、上海、 天津、大连等城市的示范街、示范店，商品销售额都有所 上升。长沙市“百城万店无假货”活动，有力地促进了商 业的繁荣，五一路示范街上的友谊集团公司等几家大商 场，销售总额占据了全市的“半壁江山”。三是传播了文 明新风。不少地方把“百城万店无假货”活动作为创建文 明城市、文明行业、文明企业的重要内容，加强领导，精 心组织，狠抓落实，使活动在打击假冒伪劣行为，加强精 神文明建设，，纠正行业不正之风，带动社会风气好转，树 立、维护党和政府威信方面，起到了很好的作用。
南京市委市政府十分重视“百城万店无假货”活动， 主要领导亲自关心和指导湖南路示范街的创建工作。为了 加强领导，保证各项措施落到实处，鼓楼区委区政府下决 心抽调专门人员组成了湖南路示范贷管理委员会。在各有 关部门的大力支持下，经过艰苦的努力。湖南路示范街的 创建活动取得了丰硕的成果。这条只有 11 00米长、170多 家商店的街道，开展创建活动后，年销售额增加了10亿 元，并且连续几年保持在30亿元以上，去年达到了32亿 元，成为鼓楼区的重要税源地。而且通过创建活动；促进 了街客店貌的改变，使湖南路示范街成为南京市精神文明 建设的一个窗口。去年，全国就有20多个省市、近300批 人员前往参观学习。湖南路示范街的做法，得到了党中 央、国务院领导同志的充分肯定，我们要认真学习和推广 湖南路示范街教育与管理并重，创建促文明、文明促繁 荣、繁荣出效益的经验。
二、认真贯彻中央河号文件精神，把“百城万店无假 货”活动不断引向深入
去年9月，中共中央下发了《关于加强和改进思想政 治工作的若干意见》。这个文件，进一步强调了新形势下 加强和改进思想政治工作的重要性，提出了一系列重要的 方针、原则和具体措施。我们要把学习贯彻江泽民同志最 近对宣传思想工作和精神文明建设的重要批示，与学习贯 彻中央17号文件精神结合起来，认真地抓好落实，推动
“百城万店无假货”活动的深入开展。
关于今年的“百城万店无假货”活动，中宣部等六部 门已经在最近下发的通知中作了具体安排。各地要从实际 出发，把活动的深入开展，与创建文明城市、文明行业。 文明企业结合起来，按照“巩固成果，加大力度，搞好延 伸，稳步推进”的原则，努力将活动提高到一个新的水 平。全年要重点组织好两项活动，推出三批示范点，抓好 一次检查，开好一个会议。
第一，组织好两项活动。一是春节期间的送货下乡活 动。近年来，一些示范街、示范店主动在元旦春节和其它 节庆日送货下乡，这种做法，对企业有利、对农民有利， 应当积极推广。从 1月
20日开始，全国3 0条‘“百城万店无 假货”活动示范街所在的城市，要以示范街、示范后为骨 干，组织好今年春节期间的送货下乡活动，为农展提供优 质服务，送上丰富多彩、货真价实的年货。二是“ 3．15” 期间的宣传咨询活动。3月15日是国际消费者权益日，是 集中开展宣传咨询活动、整顿市场秩序的好时机。今年
“3． 15”国际消费者权益日，各地要在全国 30条示范街， 重点组织一次宣传咨询活动，向广大消费者宣传党和国家 的有关方针政策，宣传打击假冒伪劣的成果，普及识假、 防假、打假的知识。请各地提前安排好这两项活动，活动 要有声势、有规模，并做好新闻报道工作。
第二，推出三批示范点。发挥示范点的作用，以点带 面，推动工作，是“百城万店无假货”活动中的一条成功 经验。现在，全国已经有30条示范街、100家示范店，今 年要进一步加大工作力度。一是按照六条桥准，推出第三批全国“百城万店无假货”活动示范街。二是按照五条标准，推出第二批全国“百城万店无假货”活动“五联服务 一体化”示范店。三是总结批发市场文明服务、规范管理 的经验，推出全国第一批“百城万店无假货”活动专业批 发示范市场。继续推出新的示范点，是促进“百城万店无 假货”活动向纵深发展的重要措施，各地要精心做好推荐 工作，在2月中旬以前上报名单。各地从实际出发，也可 推出自己的示范点。要积极创造条件，逐步做到全国地级 以上的城市都有一条“百城万店无假货”活动示范街。第三，抓好一次检查。为了保证全国“百城万店无假 货”活动示范街、示范店的质量，使它们名符其实，发挥 示范带动作用，今年下半年，将组织有关部门和新闻单位 对全国“百城万店无假货”活动示范街、示范店进行明查 暗访。对不合格的示范街、示范店，要限期整改，问题严 重的，群众反映大的，要撤消其称号。各地要按照标准条 件，先行自查自纠，促使示范街、示范店改进工作，提高 水平。
第四，开好一个会议。几年来，各地在“百城万店无 假货”活动中做了大量工作，总结了不少好的经验和做 法，涌现出了一批先进部门、先进单位。中宣部等六部门 将在年底召开全国“百城万店无假货”活动表彰会，总结 经验，表彰先进。
以上所讲四个方面的工作，是今年“百城万店无假 货”活动的几个重要的集中性的活动。要使“百城万店无 假货”活动既搞得轰轰烈烈，又扎扎实实，在过去几年的 基础上，有新的进展，有新的提高，除了抓好这几个重要 项目外，关键是要做好平时的工作，把功夫下在平时，下 在基层，下在方便群众、为广大消费者提供优质服务和解 决实际问题上。为此，要注意做到以下几点：
l、加强部门之间的协调配合。“百城万店无假货” 活动是新形势下宣传思想工作为经济建设服务的新方式， 是精神文明建设从具体事情抓起的新探索，是思想政治工 作的新载体。各有关部门一定要以对人民群众高度负责的 精神，充分认识深入开展“百城万店无假货”活动的重要 意义，‘把它纳入计划，摆上日程。随着活动范围的拓展， 内容的增加，参与部门的增多，更需要加强协调配合工 作，希望各有关部门在党委和政府的统一领导下，认真做 好“百城万店无假货”活动的组织、协调工作，各司其 职，各尽其责，各展其长，齐心协力地把这项活动抓下 去，不断引向深入。
2、坚持思想教育与规范管理并重。要按照中央17号 一文件的要求，切实加强和改进商业企业的思想政治工作。 帮助职工认识市场经济条件下讲求职业道德的重要性，看 到开展“百城万店无假货”活动，无论是对国家、对社 会，还是对企业、对职工都有利。从而使职工积极参与， 文明服务，优质服务，把“以真诚赢得信誉，用信誉保证． 效益”的口号，变为自觉的行动。与此同时，商业企业要 加强科学管理，建立健全规章制度，进一步完善防假、识 假、打假机制，从思想教育和规范管理两个方面入手，使 “百城万店无假货”活动走上制度化、规范化的轨道。
3、加大执法检查和社会监督的力度。打击假冒伪 劣、整顿市场秩序是一项社会系统工程，需要有关部门和 社会各方面的共同努力。在“百城万店无假货”活动中， 要坚持防、打并举，各级执法部门要按照有关规定，加强 市场监督检查，加大执法力度，对经销假冒伪劣商品的行 为，要发现一起，查处一起。对一些大案要案的查处结 果，要向社会公布。商业企业特别是示范街和示范店，要 普遍设立投诉台和举报电话，派专人负责，及时解决和处 理消费者的投诉。
4、注重集中行动与平时工作的结合。“百城万店无 假货”活动开展以来，每年都要组织若干集中性的活动， 对扩大活动影响、形成阶段性高潮起到了重要的作用。这 种做法，今后还要继续坚持。打击假冒伪劣，是一项长期 的任务，需要集中的行动，更需要常抓不懈，在平时的工 作中，从具体事情、从基本环节抓起，促使职工养成良好 的职业行为，形成良好的职业风气，为“百城万店无假 货”活动向纵深发展，打下扎实的基础。
5、认真做好宣传报道工作。各级宣传部门要积极组 织和协调新闻单位，加强对“百城万店无假货”活动的宣 传。中央和地方新闻单位要采取各种方式，及时报道活动 的进展情况，总结推广先进经验，反映社会各界的呼声和 要求。在春节前后和“3．15”期间，这方面的报道要相对 集中，保证版面，开辟专栏，制作专题，形成声势。
同志们，打击假冒伪劣，不仅是经济问题，也是政治 问题。把“百城万店无假货”活动深入持久地开展下去， 任务光荣而艰巨。让我们在党的十五大精神指引下，紧密 团结在以江泽民同志为核心的党中央的周围，高举邓小平 理论伟大旗帜，立足当前，着眼长远，为两个文明建设的 协调发展，做出应有的贡献。